广西壮族自治区河池市地处云贵高原南麓,是毛南族、仫佬族、瑶族、苗族等少数民族聚集地,也是道地药材盛产区,不法分子打着少数民族旗号兜售“祖传秘方”“特效药”“秘制药丸”时有发生,成为药品安全监管重点难点。今年以来,河池市市场监管局以开展市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治为切入点,聚焦少数民族自治地区群众用药安全,通过“四查四推”措施,筑牢少数民族地区群众用药安全底线。
图为河池市市场监管局执法人员在农村地区检查流动摊点。黄厚金/摄
明察暗访实地查,推动“一县一单”落实。该局组织业务科室深入少数民族地区基层一线开展调研问诊,着力查找在药品经营许可审批、流通执法监管、检验检测、检查核查中以权谋私、药品经营使用单位主体责任落实是否到位等问题,并形成“一县一单”工作提醒函,限期督促整改到位。
跨层级联合查,推动案件查办“一盘棋”。该局发挥“打击整治危害药品安全违法犯罪工作领导小组”平台作用,与自治区药监局河池检查分局、卫健、公检法形成“五位一体”16个部门联合治理药品领域违法犯罪行为合力。
行纪衔接协同查,推动案件线索移送。该局通过召开药品监管工作风险会商会,梳理2021年以来药品投诉举报案件,对涉嫌应立案而未立案问题案件进行“回炉”,对监管成效低、未及时发现系统性风险隐患单位进行监管风险约谈,对查获违规的移送当地纪检监察机关。
图为河池市市场监管局执法人员深入少数民族乡镇卫生院检查。杨肖/摄
信用监管创新查,推动问题整治见行见效。该局对药品监管对象采取风险等级评估与信用分级分类同步管理,对严重违法失信名单管理与行政处罚案件“同处罚、同列入”。
截至8月中旬,河池市场监管局共检查全市药品经营单位1061家次,发现问题231个,责令整改179家;检查医疗机构1064家次,发现问题68个,责令整改61家;查办药品案件109件;捣毁制售假药窝点16个,移送公安机关涉刑案17件,有效遏制少数民族地区集贸市场、城乡结合部、农村地区非药品冒充药品、制售假药等违法行为。
作者 | 中国市场监管报记者 孔国俊 通讯员 蓝奎豪 梁菊晶
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