广西出台办法确立评价规范和标准 强化市县党政领导干部自然资源资产离任审计

近日，经自治区党委全面深化改革委员会审议通过，《广西市县党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系（试行）》（简称《指标体系》）出台，确立评价规范和标准，进一步引领推动领导干部切实履行好自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

《指标体系》深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，以“广西生态优势金不换”为主线，突出西南岩溶国家公园创建，更加注重平陆运河、环北部湾广西水资源配置、漓江山水林田湖草治理等重大工程生态环境保护情况等内容；在具体评分方法上，明确红树林、珊瑚礁、漓江山水、中华白海豚、白头叶猴、金花茶等具有广西特色的自然资源或生态修复治理等内容；深入融入“南方生态安全屏障”“拓展绿水青山转化为金山银山的路径、让生态优势不断转化为发展优势”等内容。

《指标体系》注重发挥审计评价结果的导向作用，注重避免指标同质化，将五年规划纲要、国土空间规划、专项规划等设定的资源环境约束性指标整体融入“资源环境约束性指标完成情况”；坚持问题为导向，明确相关扣分事项，将相关精神体现在具体评分方法；注重明确具体落实措施，在“生态文明体制改革与重点任务推进及重要指示批示落实情况”等10个指标（或事项）中细化评分方法或明确具体落实措施，增加“严重后果”“不良影响”等问题的定性，有利于引导市县党政领导干部更加重视自然资源开发利用与生态环境保护修复。

《指标体系》坚持生态环境保护与经济发展统筹兼顾，强调扣分的上限原则，明确“同一类问题违反多个评分标准应当给予扣分的，按照最高层级扣分，不重复扣分”，既有利于审计机关严格开展自然资源资产管理和生态保护责任审计，又保留了市县统筹推动经济高质量发展的空间；强调审计评价的公允性，在“公众对本地区自然资源资产管理和生态环境保护情况的满意度”指标中，除依据上级统计机关或第三方调查机构调查结果外，还将上级大数据机关12345政务服务便民热线投诉统计结果引入参与评分，体现审计的客观公正；强调激励与约束并重，增加土地资源开发及耕地保护、水资源开发利用及生态保护修复两项工作取得显著成效获得表彰的加分项，以鼓励市县主要领导主动担当作为，增强领导干部干事创业的积极性。（赵超 陆志元）