大力推进清廉机关建设 筑牢药品安全防线

今年以来，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作、对药品监管工作系列重要指示批示精神，围绕“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的目标，大力推进清廉机关建设，为坚定不移守底线保药品质量安全、追高线促医药产业高质量发展提供坚强保障。

一是提高政治站位，坚持高位推动。年初，自治区党委《关于大力推进清廉广西建设的意见》下发后，局党组高度重视，立即组织传达学习，把清廉建设纳入党建工作和党风廉政建设工作布局提前谋划、精心设计。成立以局党组主要负责同志为组长的工作领导小组，研究制定了《自治区药监局党组大力推进清廉机关建设的实施方案》，提出“六抓六强化”任务及23项具体落实措施，细化任务70项，明确完成时限、牵头部门和配合单位等，建立工作台账，以推进清廉机关建设深化模范机关创建。同时细化出台《推进清廉机关建设措施任务分解表》，为全局清廉机关建设量身打造“施工图”“任务书”。

局党组及时总结清廉药监建设取得的成果实效，将清廉药监建设中的有效探索，逐步完善形成一些常态化长效化制度。建立并推行“三重一大”双备案制，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，经集体讨论作出决定后，在规定的时间内送派驻纪检监察组和局领导备案。制定《2022年落实全面从严治党主体责任与党风廉政建设工作要点及责任清单》和《自治区药监局新时代政治监督制度》《自治区药监局党组“一把手”权力清单、负面清单和任务清单》《自治区药监局加强对“一把手”和领导班子监督谈话制度》等，修订《自治区药监局“一把手”和领导班子违规插手干预重大事项登记报告制度》，健全完善领导班子权力运行制约机制，合理分解、科学配置权力，确保行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行。

6月下旬，局党组主要负责同志又以开展专题党课活动的形式对推进清廉机关建设和力戒形式主义，推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实进行再动员再部署，层层传导责任压力，通过以上率下、以机关带系统，全面推进清廉机关建设。

二是立足职能职责，打造清廉药监。我局在清廉机关建设中，坚持创品牌重实效，注重清廉主题与行业特色相结合，把清廉建设融入全区药监事业的全过程，努力打造清廉药监。 

我局先后收集十八大以来习近平总书记关于药品监管重要指示批示编印成册，发至人手一份，开展经常性学习对照，把对党忠诚、做到“两个维护”体现在履职尽责、做好全区药品监管工作的实效上。为筑牢廉洁防线，我局收集整理全国药监系统近年来发生的严重违法违纪和形式主义官僚主义、违反中央八项规定精神、疫情防控中履职不力问题及行贿受贿的典型案例，编印警示教育资料，用身边事教育身边人。还先后组织干部职工集中观看《家风不正遗祸患  清廉传家惠久远—领导干部家风不正典型案件警示录》、《贪婪女厅官的堕落轨迹——广西崇左市委原常委、大新县原书记赵丽严重违纪违法案件警示录》电教片；参观 “家和万事兴——广西家庭家教家风主题展”，引导党员干部特别是领导干部廉洁齐家，树立良好的家教家风，打好廉洁“预防针”，自觉遵守执行中央八项规定。

为防止腐败问题在基层发生，我局研究制定《全区农村地区药品购销监管领域腐败和作风问题专项整治工作方案》，组织对全区城乡接合部、县（区）以下乡镇农村地区、集贸市场等地的药店和医疗机构监管存在的问题开展集中整治。通过看行政审批、现场检查、检验检测等关键环节清廉表现等“三查一看”活动，加强对14个检查分局的公务车辆管理，严格使用程序，确保公车管理不“掉线”。组织对局机关和部分直属单位干部职工遵守上下班纪律情况开展督查，和对驻乡村振兴工作队员在履职尽责、作风建设等进行专项检查，严防“四风”问题反弹。在已收到273份《药品现场检查人员执行廉洁自律规范情况反馈表》核查中，没有发现违反廉政规定的问题。

三是巩固清廉成果，助推产业发展。我局把清廉机关建设融入年度工作目标，以清廉之风，助推全区医药产业高速安全发展。年初，局党组根据建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系制定全区药品监管“1+2+8+4”工作任务：以药品一域之稳服务保障全区大局之稳为总目标，以开展“药品安全专项整治年”“全面加强能力建设年”两个年为重点，深入开展药品安全专项整治行动、疫苗质量安全放心行动、药品监管能力全面提升行动、审评审批提质增效扩能行动，“强服务、解难题、促发展”行动、支持中药壮瑶药振兴发展行动、药品“智慧云”监管行动和模范机关创建行动等“八大行动”。务实高效推动各项工作的开展，实现了我区仿制药一致性评价注册检验周期从法定60个工作日缩短至40个工作日，新增4个品种通过仿制药一致性评价。全区已完成新冠病毒疫苗接种1.1亿多剂，质量安全实现零事故。专员和专班对接积极协助自治区市场监管局开展广西大健康生物医药产业链招商工作，达成签约项目15个、投资额52.18亿元。并派出专家组助力15家深圳市医疗器械企业同时入驻资源县粤桂协作生物医药产业园等。得到区内多地市党政主要领导的好评。局党组始终坚持疫情防控总策略总方针不动摇，经常性专题研究部署常态化疫情防控工作，深入医疗器械检测中心、第三方医学检验检测机构等，实地检查新冠病毒检测试剂检验能力和质量安全等工作。在百色、防城港发生疫情后，全天24小时抓好防疫医疗器械检验，强化疫情防控器械、新冠病毒核酸采集和检测单位全覆盖检查，全力保障防控物资安全供应。

上半年，全区组织开展16个专项检查行动，查办1000万元以上大案4个，总涉案金额2亿元，共捣毁制假售假窝点42个，抓获犯罪嫌疑人24名。查处违法“两品一械”一般程序案件1482件，同比增长29.66%。公安部对崇左市成功破获“假冒安宫牛黄丸”重大案件专门发来贺电。我局正努力在高效能监管上闯出新路子、在高品质服务上展现新作为、在高技术支撑上迈出新步伐、在高质量发展上彰显新担当，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出更大贡献，以更加饱满的工作热情喜迎党的二十大胜利召开。